安徽亳州谯城区是全国金刚石企业集聚区,金刚石产业的稳定发展对当地经济发展、促进就业起到大力推动作用。但近年来,受政策、市场等诸多因素影响,亳州谯城区金刚石产业效益下滑,优势正在逐步丧失,生存面临严峻挑战。
为促进谯城区金刚石产业持续健康发展,谯城区政协本着“精准建言出实招,集合众智克难关”的初衷,选择了“金刚石产业发展的现状及建议”这一课题进行调研协商。
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2019年3月至5月期间,谯城区政协调研组组织有关单位和人员对区内20多家金刚石企业进行调研。5月至8月期间,调研组又3次赴河南省内的市、县(区)学习取经,8月8日,调研组深入魏岗镇部分金刚石企业,开展专题调研活动。
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通过一系列的深入调研和学习考察,谯城区政协调研组认真总结了考察成果和学习经验,10月10日下午召开了区政协十五届十五次常委会暨“金刚石产业发展的现状及建议”议政性专题协商会议。
会议认为,引导和支持金刚石产业发展刻不容缓。
一要加强政策引导,优化服务质量。建议区委、区政府加强对金刚石产业发展的引导和服务,指导、协调、推动金刚石产业发展,帮助企业解决体制性、政策性、导向性问题。
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二要规划建设金刚石产业园区。建议制定谯城区金刚石产业发展规划,设立集原辅材料、单晶金刚石、金刚石粉体、系列化金刚石制品生产等完整的产业链于一体的园区。
三要加大金刚石产业招商引资力度。建议加大精准招商引资力度,招大引强,形成一到两家龙头企业,鼓励“散户”用压机、设备、土地、资金、技术等多种形式参股。引进一批全产业链在国际国内知名企业入驻谯城,形成规模化、集群化、产业化生产基地。
会议指出,要在金融保障方面、土地政策方面、财税政策方面完善金刚石产业的扶持政策。鼓励银行业金融机构对符合条件的金刚石企业实行名单制管理,加强融资培育辅导,做好融资对接。分期分批解决土地指标,破解“用地难”问题。主动减税降费。充分发挥财政资金的杠杆作用,支持金刚石企业技术创新。
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会议强调,要协调企业与院校对接,建立产学研融合发展机制。依托亳州现有职业院校,开设超硬材料和环境保护等相关专业,培养一线技术人才。政府牵头,鼓励金刚石企业与高等院校、科研院所共建工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心等。引导和支持高校、科研院所的科技人员带项目、带成果到企业,创新产学研结合模式,有针对性地为金刚石企业解决实际问题。