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随着大城市的郊区化和都市圈的建设,作为交通基础的市域快轨正迎来爆发式发展。
一、市域快轨迎来爆发期
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根据浙江当地媒体报道,杭临城际铁路正式改名为“杭州地铁16号线”的相关报告已经上报,目前处于等待批复阶段。
资料显示,杭临城际铁路于2015年开工建设,线路全长34.98公里,设计时速100公里/小时,设站12座,平均站间距约3.13公里,预计2019年内通车。通车后,从临安城区抵达未来科技城预计约半小时。杭临城际铁路全部投入使用之后,将大大推进临安区的全面融杭进程。
杭临城际更名,也意味着该线路将纳入到城市轨道交通管理。实际上,从设计时速、设站间距等指标来看,杭临城际就是一条典型的市域快轨线路,纳入到城市轨道交通管理,也有利于加强杭州主城区与远郊区、卫星城之间的联系。
市域快轨又叫市域铁路、市域快线等,主要服务于城市与郊区、中心城市与卫星城、重点城镇间等,服务范围一般在100公里之内,是介于城市轨道交通(地铁、轻轨)和城际高速铁路之间的新型运输模式。
华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚分析,地铁的速度比较慢,主要服务主城区的内部交通,而市域快轨的运行速度比较快,服务的则是外围区域,可以将外围区域、周边卫星城与主城区紧密连接起来。
实际上,不光是杭州,国内其他城市的市域快轨也在加速推进中。
比如,郑州市轨道交通远景年线网方案由 21 条线路组成,总长 970.9 公里,其中地铁线 13 条共 505 公里,市域快线 8条共 466 公里。市域快轨规划里程占了总里程的近一半。
在南京,该市目前城市轨道交通里程为394公里,其中市域快轨里程就达到了200.8公里。
天风证券研究所研究报告指出,目前我国市域快轨运营线路总长度仍维持低位,占城轨交通线路的比重不大,但增势强劲。
根据中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通2018年度统计分析报告》,截至2018年底,中国内地累计有35个城市建成投运城轨交通线路185条,运营总长度5761.4公里,其中市域快轨656.5公里,占总线路长度的11.4%,仅次于地铁线路。
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其中,2018年新增市域快轨线路154.5公里,增幅达到72.1%,在各制式线路中增速领先。此外,市域快轨在建线路575.2公里,有望于近两年内建成投运,潜在增长规模相对庞大。
该报告指出,目前已有包括北上广深等24座城市的市域快轨线路处于运营状态或已有相关项目的建设规划,24座城市中共有69条线路处于在建、待建状态,2019年及以后年间待建的市域快轨里程数达到2370公里左右,为截至2018年底建成里程数(656.5公里)的3.61倍;2019~2021年期间我国内地市域快轨线路投资额将达到7354.23亿左右。
规模可观的线路投资建设将为从事轨道交通相关业务的企业带来众多发展机遇,轨道交通装备关键零部件成套加工装备对砂轮、刀具等产品的需求量巨大。比如,快轨列车的制动和缓冲系统,弹簧是必不可少的机械基础件,弹簧经过绕簧、热处理等工序,断面需要磨削,每年铁路系统所消耗的弹簧量,都在数千上万吨以上;磨铁路弹簧的大规格大气孔砂轮,每年以30%增量增长;另外,在快轨列车的营业里程急速发展的情况下,钢轨打磨车专用砂轮势必也会大幅增长。
二、顺应都市圈发展需求
市域快轨的快速发展顺应了近年来大都市郊区化、打造都市圈的发展趋势。
近年来,一二线大城市的发展呈现出明显的郊区化态势。例如,杭州市统计局的数据显示,2017年老城区(上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、名胜区)常住人口307.3万人,增幅仅为0.5%,远低于全市;周边地区(滨江区、经开区、大江东、萧山区、余杭区、富阳区、临安区)常住人口达516.8万人,增幅达到5.2%,是杭州常住人口增长的主要区域。
华夏幸福产业研究院研究报告显示,2001年至今,北京市区人口增速放缓、甚至趋于停滞,外围区县人口加速增长,增速提高至4%,外圈层已出现广阳、固安等在北京发展腹地中起到关键支撑作用的节点性城市。
长三角地区人口以上海、杭州为核心集聚连片分布,上海都市圈城市核在2010~2017年间人口增量为64万人,同期外圈层人口增量接近城市核增量的2倍,高达125万人,昆山、江阴等节点性城市人口均超过150万人。
珠三角地区同样呈现出人口加速外溢的特征,人口在广州、深圳间连绵分布,外围的东莞、中山等均为百万人口级城市。
广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,大城市郊区化首先是房价的驱动,中心区域的房价太贵了,年轻人考虑到性价比,就会往郊区走。另外,很多郊区拥有国家级的开发区,集聚一批高新技术产业,也会吸引不少年轻人。
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随着人口的郊区化分布,大城市、中心城市与周边地区、卫星城的联系日趋紧密,并形成了大都市圈,进而引领带动区域经济的发展。国家发改委今年2月发布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》(下称《意见》)提出,到2022年,我国都市圈同城化取得明显进展;到2035年,现代化都市圈格局更加成熟,形成若干具有全球影响力的都市圈。
根据清华大学中国新型城镇化研究院和北京清华同衡规划设计研究院共同发布的《中国都市圈发展报告2018》,目前全国共有34个中心城市都市圈,其中有3个地区的8个都市圈的范围已经相互重叠、连片发展,形成了都市连绵区,其余26个是相对独立的都市圈。上述都市圈的总面积约为232.4万平方公里,占全国比重的24%;总人口约为81590.5万人,占全国比重的59%,地区生产总值占全国比重的77.8%。
而要建设现代化都市圈,离不开轨道交通的发展,尤其是市域快轨,只有大力建设市域快轨,才能推动人口、产业向周边地区、卫星城分布,疏解主城区非核心功能。
前述《意见》提出,要大力发展都市圈市域(郊)铁路,通过既有铁路补强、局部线路改扩建、站房站台改造等方式,优先利用既有资源开行市域(郊)列车;有序新建市域(郊)铁路,将市域(郊)铁路运营纳入城市公共交通系统。探索都市圈轨道交通运营管理“一张网”,推动中心城市、周边城市(镇)、新城新区等轨道交通有效衔接,加快实现便捷换乘,更好适应通勤需求。
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胡刚认为,当前北上广等大城市的中心城区地铁网络已经逐渐完善,未来这些城市的重点将由中心城区向周边扩散。因此连接中心区与郊区、卫星城的市域快轨将成为发展的重点。